Цікава інформація взята на
http://100argumentov.com/news/%D0%B2-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C-%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0-%D0%BF/Защита водителей от габаритно-весовых вымогателей
«Данный преступный бизнес работает по всей Украине. Чтобы проехать «комплекс», не заезжая на весы, нужно заплатить ровно 200 гривен. И не важно, есть у вас перевес или нет. Весы всегда покажут «нарушение». Оборудование не имеет никаких сертификатов и никем не проверяется. Естественно, что все это крышуется властью, а ГАИ с этого имеет огромный куш».
Достаточно часто водители, перевозящие грузы, сталкиваются с габаритно-весовым контролем. Однако далеко не всегда такой контроль проводится обоснованно, с соблюдением требований законодательства и, как правило, его целью является вымогательство взятки. Мы решили вооружить автоперевозчиков знаниями, необходимыми для защиты от габаритно-весовых вымогателей.
Начнём с основных правил, которые защитят вас от незаконных действий представителей дорожных служб и милиции.
1. Нормативная база предусматривает проведение контроля весовых и габаритных параметров большегрузных и крупногабаритных транспортных средств. Согласно п. 22.5 Правил дорожного движения большегрузным считается транспортное средство, фактическая масса которого свыше 38 тонн. Технологический регламент проведения габаритно-весового контроля в Украине допускает превышение весовых параметров (погрешность оборудования) +2%, в итоге большегрузным будет считаться транспортное средство фактической массой более 38,76 т. Нормативно-правовой базы осуществления взвешивания небольшегрузных транспортных средств — массой до 38 тонн, в данное время в Украине не существует. То есть, взвешивать Газели и ЗИЛы, а тем более выписывать квитанцию на оплату, работники пунктов габаритно-весового контроля не имеют права!
2. Любое весовое оборудование должно быть сертифицировано и раз в полгода пройти поверку в органах Госстандарта. Этого требует Технологический регламент, утверждённый Приказом Укравтодора и МВД Украины № 219/19807 от 05.2008. При отсутствии соответствующих документов водитель вправе отказаться от взвешивания его автомобиля.
3. Площадка, на которой проводится работа передвижного весового комплекса, должна соответствовать требованиям Технологического регламента. Несоответствие площадки хотя бы одному из параметров является основанием для оспаривания правомерности проведения весового контроля или отказа в его проведении.
4. При наличии любых спорных моментов соберите как можно больше документов (копия акта взвешивания, копия акта о временном задержании ТС и т.п.) зафиксируйте происходящее на фото или видео, найдите свидетелей. Это поможет Вам доказать неправомерность действий работников весовых комплексов, содействующих им работников милиции, и взыскать с них впоследствии материальный и моральный ущерб. Нелишне составить Акт о состоянии передвижного весового комплекса с целью дальнейшего его использования в качестве доказательства при обжаловании действий представителей «Укравтодора» и сотрудников ГАИ. Помочь в составлении такого акта помогут ваши коллеги – водители других автомобилей, или ваши пассажиры. Достаточно будет двух человек. Форма составления Акта произвольная, но в нём надо обязательно, по максимуму, отразить все несоответствия весового комплекса требованиям Технологического регламента. Нелишне будет в акте отразить нарушения, которые были допущены должностными лицами при остановке автомобиля, при проведении габаритно – весового контроля или задержании автомобиля. Впоследствии этот Акт прилагается к жалобе и отправляется руководству ГАИ, или в суд, или прокурору.
5. Вы спросите, — а как же быть с грузом, ведь его простой может обойтись в копеечку? Всё верно, именно на это и рассчитывают весовщики и работники ГАИ, задерживающие ваш автомобиль с грузом. Если вы понимаете, что должностные лица органов государственной власти превышают свои служебные полномочия, злоупотребляют ими или совершают служебный подлог, звоните со своего мобильного телефона на номер милиции «102? (перед этим надо набрать телефонный код местности), и заявляйте о готовящемся или уже совершаемом уголовно наказуемом деянии должностного лица, за которое установлена ответственность статьями 364, 365, 366 Уголовного кодекса Украины. В соответствии с требованиями Приказа МВД №400, оговаривающего порядок приёма от граждан заявлений о готовящихся или совершаемых преступлениях, сразу же после вашего звонка к месту события прибудет оперативная группа милиции. И, как уже бывало ни раз, ещё до её прибытия весовщики исчезают вместе со своими весами. Ведь далеко не всегда работают они законно!
ПАМЯТКА ДЛЯ ВОДИТЕЛЯ
Для чего нужен весовой контроль?
Ответ содержится в постановлении КМУ №879 от 27.06.2007 г. «О мероприятиях по сохранению автомобильных дорог общего пользования».
Взвешивание — процесс определения с помощью весового оборудования весовых параметров, фактической массы и нагрузки на ось (оси) транспортного средства, которое проводится согласно методике, утвержденной специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере метрологии.
Габаритно-весовой контроль транспортных средств осуществляется: в пунктах пропуска через государственную границу - Службой международных автомобильных перевозок Минтранссвязи; на автомобильных дорогах общего пользования — уполномоченными Укравтодором дорожными предприятиями и организациями совместно с соответствующими подразделениями МВД.
Пункты весового контроля бывают стационарными и передвижными. В настоящий момент в Украине насчитывается всего один стационарный и 35 передвижных пунктов. Запрещается эксплуатация передвижных пунктов в темное время суток, кроме случаев, когда такой пункт расположен на освещенных участках автомобильных дорог, в морских, речных портах, грузовых терминалах, местах формирования грузопотоков.
По результатам точного габаритно-весового контроля на стационарном или передвижном пункте водителю транспортного средства выдается справка результатов осуществления контроля с указанием времени и места его проведения
В случае выявления факта превышения хотя бы одного весового параметра более как на 2 процента дальнейшее движение транспортного средства запрещается до внесения платы за проезд автомобильными дорогами общего пользования. Плата за проезд тяжеловесного транспортного средства, которое двигалось без соответствующего разрешения, осуществляется в двойном размере за пройденную часть маршрута по территории Украины.
В случае осуществления движения с нарушением условий, определенных в разрешении на движение, двойной размер платы взыскивается в части превышения фактических показателей над показателями, определенными в разрешении, за пройденную часть маршрута.
Справка об осуществлении габаритно-весового контроля и/или сертификат взвешивания, или документ относительно внесения платы за проезд являются действующими на протяжении всего маршрута. Однако, в случае наличия подозрения относительно превышения нормативных габаритно-весовых параметров транспортного средства, работники пунктов габаритно-весового контроля проводят его повторное взвешивание.
В случае выявления на стационарных или передвижных пунктах нарушения правил проезда тяжеловесных транспортных средств такое транспортное средство временно задерживается согласно статье 265-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Ответственность за сохранность транспортных средств, движение которых запрещено, несет перевозчик, а в случае перевозки груза — грузоотправитель.
Владелец тяжеловесного транспортного средства или уполномоченное им лицо имеет право привести весовые параметры транспортного средства в соответствие с установленными нормативами путем частичной разгрузки, перегрузки на другое транспортное средство или любым иным способом. После приведения параметров транспортного средства в соответствие с установленными нормативами и внесения платы за проезд такое средство направляется для осуществления повторного габаритно-весового контроля. Если фактов превышения габаритно-
весовых параметры не выявлено, транспортное средство может продолжить дальнейшее движение.
Кто подлежит весовому контролю?
Ответ содержится как в Постановлении КМУ №879, так и Постановлении КМУ № 30 от 18.01 2001 года, устанавливающим единые требования к проезду крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств с грузом или без него автомобильными дорогами, улицами и железнодорожными переездами. Транспортное средство или автопоезд с грузом, или без груза, считается тяжеловесным, если максимальная масса или осевая масса превышает хотя бы один из параметров, указанных в пункте 22.5 Правил дорожного движения.
ПДД определяют эти параметры следующим образом. Фактическая масса должна быть свыше 38 тонн (на установленных Укравтодором и Госавтоинспекцией маршрутах - до 40 т; для контейнеровозов — свыше 44 т, на установленных для них маршрутах - до 46 т), нагрузка на одиночную ось — 11 т, на сдвоенные оси — 16 т, на строенные — 22 т (для контейнеровозов нагрузки на одиночную ось — 11 т, сдвоенные оси — 18 т, строенные - 24 т). Оси считаются сдвоенными (строенными), если расстояние между ними не превышает 2,5 метра. Допускается превышение весовых параметров на 2 процента без оформления соответствующего разрешения и платы за проезд.
Движение транспортных средств и их составов общей массой до 40 тонн включительно, если они не являются крупногабаритными, и контейнеровозов общей массой до 46 тонн включительно и высотою от поверхности дороги до 4,35 метра включительно, осуществляется без разрешения на установленных Укравтодором и Госавтоинспекцией маршрутах. Ведомости о таких маршрутах движения публикуются Укравтодором и МВД в газете «Урядовий кур’єр».
Обязанности водителей тяжеловесных транспортных средств.
Согласно Постановления КМУ №30 водитель крупногабаритного или тяжеловесного транспортного средства обязан:
- соблюдать указанный в разрешении маршрут;
- принимать необходимые меры для беспрепятственного и безопасного проезда встречных транспортных средств;
- периодически останавливаться в удобных местах с целью предоставления возможности для обгона транспортными средствами, которые двигаются позади;
- не создавать препятствий для движения других транспортных средств.
Водителям крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств запрещается:
- осуществлять обгон транспортных средств, которые двигаются со скоростью 30 км/ч и более;
- буксировать другие транспортные средства;
- двигаться в условиях тумана, гололедицы, снегопада и в других условиях недостаточной видимости;
- двигаться по обочинам дороги;
- останавливаться вне специально отведенных стоянок за пределами земляного полотна дороги.
На крупногабаритном и тяжеловесном транспортном средстве устанавливается распознавательный знак ограничения скорости движения, которая определяется подразделением Госавтоинспекции или технической характеристикой этого транспортного средства.
Масса груза и нагрузка на оси не должны превышать параметров, определенных технической характеристикой транспортного средства.
Запрещается проезд крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств без разрешения или документа, подтверждающего внесение платы за проезд, которые должны находиться в водителя и предъявляться по требованию уполномоченных лиц.
Необходимость сопровождения крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства патрульным автомобилем Госавтоинспекции определяется подразделением Госавтоинспекции во время выдачи разрешения. Сопровождение является обязательным, если ширина крупногабаритного транспортного средства превышает 3,5 или длина 24 метра.
Проезд крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств должен осуществляться в период наименьшей интенсивности движения. В светлое время суток их проезд осуществляется с постоянно включенными фарами ближнего света и проблесковым маячком оранжевого цвета.
Как проводится габаритно-весовой контроль?
Процедура и порядок проведения габаритно-весового контроля содержится в постановлении КМУ №879 от 27.06.2007 г. и совместном приказе Государственной службы автомобильных дорог и МВД Украины №219/198 от 7.05.2008 г., утвердившим «Технологический Регламент осуществления габаритно-весового контроля транспортных средств и других самоходных машин и механизмов на автомобильных дорогах общего пользования».
Передвижной пункт должен иметь:
- обозначение соответствующими временными дорожными знаками;
- равную поверхность с продольным и поперечным уклоном не более 3 промилле;
- твердое покрытие (асфальтобетонное или цементобетонное) без выбоин и трещин;
- ширину не менее 7 метров;
- укрепленный металлическими углами приямок для весовых платформ.
Измерительное и весовое оборудование передвижного пункта должно быть аттестовано на проведение измерений и иметь соответствующее свидетельство специально уполномоченного органа в сфере метрологии.
На месте проведения габаритно-весового контроля оператор передвижного пункта и водитель:
- проверяют соответствие места проведения весового и габаритного контроля требованиям Технологического регламента;
- размещают средства организации дорожного движения;
- проверяют ровность поверхности, предназначенной для установки оборудования, с помощью метлы очищают ее от грязи;
- устанавливают весовые платформы возле приямков таким образом, чтобы обеспечить полный контакт колес с платформами;
- в случае отсутствия приямка, во избежание ошибок через перераспределение нагрузки между осями и обеспечения расположения сдвоенных и строенных осей на одной высоте во время взвешивания, располагают выравнивающие дорожки с каждой стороны весовых платформ (поперечные оси весов должны совмещаться);
- согласно инструкции завода-производителя из эксплуатации весового оборудования приводят в рабочее состояние оборудования для весового контроля.
В случае, если параметры транспортного средства не превышают нормативные, оно может беспрепятственно продолжать дальнейшее движение.
Если параметры транспортного средства превышают нормативно допустимые параметры, указанные в пункте 22.5 Правил дорожного движения более чем на 2%, транспортное средство считается тяжеловесным. В этом случае, на основании справки о результатах осуществления габаритно-весового контроля, начальник стационарного пункта составляет акт о превышении транспортным средством нормативных весовых параметров и/или акт о превышении транспортным средством нормативных габаритных параметров. Акты составляются в двух экземплярах и подписываются начальником и оператором стационарного пункта габаритно-весового контроля, а также водителем транспортного средства, параметры которого превышают нормативно допустимые. В случае отказа водителя от подписания, об этом делается отметка в акте.
Начальник стационарного пункта, согласно формулы расчетов и Ставок платы за проезд автомобильными дорогами общего пользования, определяет сумму платы за проезд. Водитель транспортного средства вносит в установленном законодательством порядке плату за проезд, после чего ему сотрудниками ГАИ выдается разрешение на движение.
И в завершение мы предлагаем посмотреть вам телепрограмму «Мобильный автоадвокат», в которой обсуждался вопрос злоупотреблений при проведении габаритно-весового контроля и способов защиты.