Страница: 2 форма 20-ОПП

Штрафа за 20-ОПП нет.
А вот если юр адрес в одной инспекции, а фактическое нахождение обьектов на територии другой инспекции, то штраф за то, что не стали на учет в этой другой инспекции.

Установлена ли ответственность за неподачу формы № 20-ОПП?
По мнению самих налоговых органов, за неподачу формы № 20-ОПП должна наступать ответственность по п. 117.1 НКУ. Однако с применением данного штрафа можно попытаться поспорить.


Стаття 117. Порушення встановленого порядку взяття на облік (реєстрації) в органах державної податкової служби
117.1. Неподання у строки та у випадках, передбачених цим Кодексом, заяв або документів для взяття на облік у відповідному органі державної податкової служби, реєстрації змін місцезнаходження чи внесення інших змін до своїх облікових даних, неподання виправлених документів для взяття на облік чи внесення змін, подання з помилками чи у неповному обсязі, неподання відомостей стосовно осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку та/або складення податкової звітності, відповідно до вимог встановлених цим Кодексом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на самозайнятих осіб у розмірі 170 гривень, на юридичних осіб, відокремлені підрозділи юридичної особи чи юридичну особу, відповідальну за нарахування та сплату податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність, - 510 гривень.
У разі неусунення таких порушень або за ті самі дії, вчинені протягом року особою, до якої були застосовані штрафи за таке порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу на самозайнятих осіб у розмірі 340 гривень, на юридичних осіб, відокремлені підрозділи юридичної особи чи юридичну особу, відповідальну за нарахування та сплату податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність, - 1020 гривень.

Несмотря на то, что необходимость предоставления уведомления по форме № 20-ОПП предусмотрена в рамках требований об учете налогоплательщиков (глава 6 раздела ІІ НКУ), содержащиеся в ней сведения не относятся к данным, на основании которых налогоплательщики берутся на учет либо вносятся изменения в их учетные данные (в последнем случае подается регистрационное заявление по форме № 1-ОПП либо по форме № 5-ОПП отметкой "Зміни". Кроме того, сроки предоставления формы № 20-ОПП не предусмотрены НКУ (как того требует ст. 117 НКУ), они установлены лишь Порядком № 979.

Надо ли подавать форму № 20-ОПП «старым» плательщикам?
Информационно-консультационный департамент ГНСУ настаивает на том, что со вступлением в силу НКУ обязанность подать уведомление по форме № 20-ОПП возникла у всех налогоплательщиков в отношении всех объектов налогообложения – как тех, которые возникли после 01.01.2011 г., так и тех, которые на указанную дату уже были у налогоплательщика. Правда, при этом не уточняется, какой срок предоставления уведомления следует считать предельным в последнем случае, ведь общий срок в 10 рабочих дней, отсчитываемый с момента создания обособленного подразделения, регистрации движимого или недвижимого имущества или открытия объекта или подразделения, через которые осуществляется деятельность, к таким, возникшим еще до 01.01.2011 г., объектам неприменим.
На наш взгляд, поскольку НКУ никаких переходных норм в отношении уведомления о наличии у налогоплательщика тех или иных объектов, связанных с налогообложением, не содержит, следует исходить из того, что обязанность по предоставлению уведомления по форме № 20-ОПП возникнет лишь в случае изменения состояния указанных объектов либо их прекращения.

Наталия КАЛЕНИЧЕНКО, начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков Департамента информатизации и учета налогоплательщиков ГНС Украины
ФОРМА № 20-ОПП: ЗАПОЛНЯЕМ ВМЕСТЕ
По многочисленным просьбам бухгалтеров мы подготовили консультацию, в которой рассмотрим порядок заполнения формы № 20-ОПП, а также кто должен ее представлять и в каких случаях, в какие сроки, что такое «тип объекта налогообложения» и т. п.
Цель введения формы, кто и когда ее представляет
Одним из способов налогового контроля является контроль по месту расположения как налогоплательщика, так и объектов, которые связаны с налогообложением или посредством которых осуществляется деятельность (неосновное место учета) (п. 63.3 Налогового кодекса, далее – НК). Объектом налогообложения может быть имущество, товары, доход (прибыль) или его часть, обороты по реализации товаров (работ, услуг), операции по поставке товаров (работ, услуг) и другие объекты, определенные налоговым законодательством, с наличием которых налоговое законодательство связывает возникновение у плательщика налоговой обязанности (п. 22.1 НК). С целью реализации указанных задач был разработан Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом ГНАУ от 22.12.10 г. № 979 (далее – Порядок № 979). Одним из разделов данного Порядка является «Порядок учета объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением», который предусматривает, что налогоплательщик обязан уведомлять о таких объектах органы ГНС по местонахождению таких объектов (по основному и неосновному месту учета).
Уведомление по форме № 20-ОПП (приложение 11 к Порядку № 979) должны представлять все налогоплательщики – как юридические, так и физические лица –предприниматели в случае наличия, возникновения, изменения типа объекта налогообложения. Под типом объекта налогообложения подразумевается объект (место), где проводит деятельность налогоплательщик. Это могут быть объекты недвижимого имущества (офисы, производственные помещения и т. п.), объекты движимого имущества, объекты, используемые для выездного проведения деятельности (например, выездная торговля на автомобиле, в частности продажа кофе). Основной целью введения формы № 20-ОПП является именно получение от налогоплательщиков информации обо всех имеющихся у них объектах имущества, их местонахождении, перемещении и состоянии, в котором они фактически находятся (используются, временно не используются, не используются и т. п.). Поскольку форму № 20-ОПП введена с 14.01.11 г., то вновь созданные налогоплательщики (т. е. созданные после 14.01.11 г.) обязаны представить указанную форму в орган ГНС по местонахождению такого объекта в течение 10 рабочих дней после регистрации, создания или открытия такого налогоплательщика или изменения его местонахождения, изменения состояния объекта.
Представляют ли форму № 20-ОПП субъекты, зарегистрированные до 14.01.11 г.?
Для налогоплательщиков, созданных до 14.01.11 г., срок представления формы № 20-ОПП не определен. Однако поскольку ее представление обязательно для всех плательщиков, в том числе для частных предпринимателей и бюджетных учреждений, и за непредставление предусмотрены штрафные санкции (о чем речь пойдет дальше), которые могут быть начислены во время документальной проверки, то такие субъекты хозяйствования обязаны представить указанную форму с отметкой о первичном предоставлении информации об объектах налогообложения. В дальнейшем информация об объектах налогообложения должна предоставляться в случае внесения изменений в ранее предоставленные сведения о таких объектах или в случае создания или открытия нового объекта. Если у налогоплательщика вследствие регистрации, создания или открытия объекта налогообложения на территории административно-территориальной единицы, где он не
Баланс № 102 (1140) 22 декабря 2011
Стр.1
состоит на учете, возникает обязанность относительно уплаты налогов и сборов, то такой налогоплательщик обязан стать на учет по неосновному месту учета в органе ГНС по местонахождению такого объекта в порядке, определенном разд. VII Порядка № 979.
Порядок заполнения формы
В форму № 20-ОПП, которая представляется впервые, заносятся сведения относительно всех объектов, имеющихся у плательщика в собственности, пользовании, аренде, хранении и т. п. По каждому объекту заполняется отдельная строка формы. Порядок заполнения формы приведем в таблице.
Порядок заполнения граф
Пример
Графа «Код ознаки надання інформації»
Проставляется один из четырех признаков, приведенных в форме № 20-ОПП в верхней таблице, в зависимости от того, представляется форма по всем имеющимся объектам впервые или она предоставляется в связи с изменениями объектов
Если форма представляется впервые, то проставляется признак «1»
Графа «Тип об’єкта оподаткування»
Проставляется тип объекта, указанный в справочнике, размещенном на официальном веб-сайте центрального органа ГНСУ по адресу www.sta.gov.uа, «Эксклюзив от департаментов», Департамент информатизации и учета налогоплательщиков, справочник «Тип объектов налогообложения». Для заполнения этой графы из справочника следует использовать колонку «NAME OBJ». Если справочником не предусмотрен имеющийся у плательщика тип объекта, то плательщик имеет право самостоятельно присвоить ему название типа. Выбирая тип объекта, следует придерживаться принципа «укрупнения информации» об объектах и отражении назначения объекта
Если у плательщика в одном здании размещено ателье, ремонт обуви и администрация, то в этой колонке следует указать тремя строками: «Ремонт обуви», «Ателье», «Администрация». Если у плательщика имеется по одному адресу несколько объектов, указанных в справочнике, и в то же время в справочнике также есть тип объекта, который включает у себя все типы, то указывается именно такой общий тип
Графа «Найменування об’єкта оподаткування (зазначити у разі наявності)»
Заполняется, если объект учитывается с наименованием. В то же время если на предприятии есть несколько одинаковых типов объектов без наименования, то в этой графе можно указать инвентарный номер объекта
У плательщика есть 2 хлебных киоска, размещенных в одной административно-территориальной единице, но по разным адресам, которые учитываются под № 1 и под № 2. В таком случае на каждый киоск заполняется отдельная строка, где указывается один тип объекта «киоск» и два наименования объекта «№ 1» и «№ 2»
Графа «Місцезнаходження об’єкта оподаткування (у разі зміни зазначити нове місцезнаходження)»
Указывается адрес места, где расположен объект или происходит деятельность такого объекта (для недвижимого имущества)
Субъект хозяйствования в одной административно-территориальной единице имеет офис, который находится по одному адресу, и в то же время осуществляет выездную торговлю по другому адресу. Тогда по одному адресу указывается тип объекта «офис», а по другому – тип объекта, например, «стол» или «автомобиль», то есть тот объект, на котором проводится выездная торговля
Графа «Стан об’єкта оподаткування: будується/готується до введення в експлуатацію; експлуатується; тимчасово не експлуатується; зміна місцезнаходження; непридатний до експлуатації; об’єкт відчужений/повернутий власнику; зміна призначення/перепрофілювання (необхідне зазначити)»
Указывается фактическое состояние объекта на момент заполнения формы № 20-ОПП, которое плательщик определяет самостоятельно, либо выбирая из предложенных в названии графы, либо необходимое указывая самостоятельно
Если налогоплательщик не осуществляет деятельности на объекте и не сдает в аренду такой объект, то он должен также уведомить о таком объекте и указать «временно не эксплуатируется» или «непригоден к эксплуатации». Например, у плательщика есть судно, которое на момент первичного представления формы № 20-ОПП не используется. Тогда в данной графе пишется «временно не используется»
Графа «РРО (у разі наявності зазначити кількість)»
Указывается количество РРО, которые находятся на каждом объекте (при их наличии) –
Графа «Наявність патентів, ліцензій, дозволів (у разі наявності зазначити вид діяльності та строк дії)»
Указываются имеющиеся патенты, лицензии, разрешения, полученные для ведения деятель-ности по каждому объекту (в случае их наличия)
–
Представлять ли форму при аренде основных средств?
При аренде основных средств форму № 20-ОПП необходимо представлять, поскольку передача объекта в аренду является изменением его состояния, а для движимого имущества также может быть и изменением местонахождения имущества. При передаче (получении) в аренду объектов основных средств налогоплательщики – как арендодатель, так и арендатор –обязаны представить форму в орган ГНС по местонахождению объекта аренды. Арендодатель при заполнении графы «Стан об’єкта оподаткування» указывает (на основании акта приемки-передачи) «объект передан в аренду» и в течение 10 дней с момента изменения состояния объекта представляет форму № 20-ОПП в налоговый орган. Арендатор в течение 10 дней с даты получения объекта в аренду представляет форму № 20-ОПП, в которой указывает сведения об объекте аренды, и если полученный объект сразу начал эксплуатироваться, то в графе «Стан об’єкта оподаткування» указывает «получен в аренду и эксплуатируется»; если полученный объект не эксплуатируется, то в этой графе указывается «получен в аренду, временно не эксплуатируется».
Куда представлять форму
Если у плательщика будут объекты, которые находятся на территории разных административно-территориальных единиц, то он заполняет такое количество форм № 20-ОПП, которое соответствует количеству административно-территориальных единиц, где находятся объекты. В каждой форме будут отражаться те объекты, которые находятся именно на территории конкретной территориальной единицы. Форма будет представляться в налоговые органы по местонахождению каждого из объектов. Например, если субъект хозяйствования имеет офис, который находится на одной территориальной единице города, и в то же время осуществляет выездную торговлю, место проведения которой – на другой территориальной единице, тогда по одному адресу указывается тип объекта «офис», заполняется форма № 20-ОПП и представляется в налоговый орган той территориальной единицы, по адресу которой находится офис. А по другому адресу, где осуществляется выездная торговля, в форме № 20-ОПП, которая представляется в налоговый орган по такому адресу, указывается тип объекта, например «стол» или «автомобиль», то есть тот объект, на котором осуществляется выездная торговля.
Штрафные санкции за непредставление формы № 20-ОПП
Штрафные санкции за непредставление или несвоевременное представление уведомлений об объектах налогообложения или объектах, связанных с налогообложением, или посредством которых осуществляется деятельность, по форме № 20-ОПП применяются в соответствии с требованиями, установленными ст. 117 НК. А именно: непредставление в
Баланс № 102 (1140) 22 декабря 2011
сроки и в случаях, предусмотренных НК, заявлений или документов для взятия на учет в соответствующем органе ГНС, регистрации изменений местонахождения или внесения других изменений в свои учетные данные, непредставление исправленных документов для взятия на учет или внесение изменений влекут за собой наложение штрафа на самозанятых лиц в размере 170 грн., на юридических лиц, обособленные подразделения юридического лица или юридическое лицо, ответственное за начисление и уплату налогов в бюджет во время выполнения договора о совместной деятельности, – 510 грн. В случае неустранения таких нарушений или за те же действия, совершенные в течение года лицом, к которому были применены штрафы за такое нарушение, на самозанятых лиц налагается штраф в размере 340 грн., а на юридических лиц, обособленные подразделения юридического лица или юридическое лицо, ответственное за начисление и уплату налогов в бюджет во время выполнения договора о совместной деятельности, – 1 020 грн. (п. 117.1 НК).

а как понимать Правила подання

Подається форма № 20-ОПП відповідно до п. 8.5 Порядку № 979 та підказок, наведених у самій формі, у випадках, коли суб’єкт господарювання:

— реєструє, створює чи відкриває новий об'єкт оподаткування;

— змінює відомості про об’єкт оподаткування, а саме змінює тип, найменування, місцезнаходження об’єкта оподаткування;

— змінює стан об’єкта оподаткування.

Під зміною стану об’єкта оподаткування слід розуміти зміну функціонального використання об’єкта, тобто перепрофілювання, відчуження тощо.

Звернемо увагу, що подавати форму № 20-ОПП у 2011 році, на думку податківців, яка озвучена у консультації, наведеній у ЄБПЗ (розд. 040.07), суб’єкти господарювання мають також по всіх без винятку об’єктах оподаткування, що були створені чи відкриті до 2011 року, навіть якщо інформація щодо них не змінювалась.

Таку вимогу податківців можна пояснити тим, що до 01.01.11 р. суб’єкти господарювання не були зобов’язані подавати інформацію про такі об’єкти до органів ДПС, а тому податківці на сьогодні не мають повної інформації про наявні на 01.01.11 р. об’єкти оподаткування у платників податків. А тому щоб така інформація у них з’явилася, вони висунули таку вимогу.

Хочемо відразу наголосити, що Порядок № 979 не вимагає у 2011 році подати інформацію про об’єкти, які існували до 2011 року й інформація про які у 2011 році не змінювалася. А тому, на наш погляд, суб’єкти господарювання мають повне право не подавати форму № 20-ОПП щодо таких об’єктів оподаткування.

а у меня вот вопросик, если объект - автомобиль, то какое его местонахождение? место его регистрации, место жительства ФОП или по договору где он обслуживается?